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2017년 식품의약안전처의 HACCP주요 정책 방향

작성자: miraemkc

조회: 36632 등록일: 2017-03-27

2017년 식품의약안전처의 HACCP주요 정책 방향(1)  2017년 식품 및 축산물 안전관리 인증기준(HACCP) 지원사업 설명회가 있었다. 정부/식약처의 의지를 확인할 수가 있었다. 그러나 정부/식약처에서 아무리 열심히 하려고 해도 국민들의 적극적인 동참이 없으면 그 정책은 성공할 수 없다. 정부의 소위 불필요한 규제(?)의 원인은 결국 국민/영업자들로부터 유래한다는 것을 잊어서는 안된다. 단언컨대 이제 식품/축산물 제조가공업소는 HACCP인증을 유지하던가 사업을 접거나 둘 중에 하나이다. 2020년 12월 1일 부터이니 3년 밖에 남지 않았다 이번에 (주)미래엠케이씨(대표이사 유영준 박사)에서 열악한 중소기업은 인증 담당자들을 구하기도 어렵고 유지하기도 어려운 점을 감안하여 “혼자서도 할 수 있다. 이 책 한권만 있으면”이라는 인증 자료집, “할랄, HACCP, ISO, 기타 인증 실무자료집”을 발간하였으니 활용하는 방안을 적극적으로 검토해 보는 것도 좋을 것이다. 할랄매뉴얼, HACCP기준서 및 FSSC22000매뉴얼을 혼자 작성, 편집, 수정할 수 있도록 CD도 별도 첨부했다하니 유용해 보인다. 경영자/사장이나 부인, 가족 또는 경험 없는 직원 하나만 있으면 각종 인증을 획득, 유지, 사후관리 심사를 해 나갈 수 있다. 적은 비용으로 인증을 획득, 유지하도록 하려는 정부 방침과도 일치하는 것 같다.   <o:p></o:p>1. 의무적용 품목에 대한 소개<table class="__se_tbl_ext" style="border-collapse:collapse;border-top:none;border-left:none;border-bottom:none;border-right:none;"><tbody><tr><td valign="center" style="width:54.94pt;height:12.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">지정일</td><td valign="center" style="width:318.13pt;height:12.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">식품 유형 또는 업종</td><td valign="center" style="width:46.45pt;height:12.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">구분</td></tr><tr><td valign="center" style="width:54.94pt;height:15.65pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">2001,12</td><td valign="center" style="width:318.13pt;height:15.65pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">도축업</td><td valign="center" style="width:46.45pt;height:15.65pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">축산물</td></tr><tr><td valign="center" style="width:54.94pt;height:44.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">2003.8</td><td valign="center" style="width:318.13pt;height:44.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">①어묵류, ②냉동식품(피자,만두류,면류), ③냉동수산식품(어류,연체류,조미가공품), ④빙과류, ⑤비가열 음료, ⑥레토르트 식품, ⑦배추김치(‘06.12월 추가)</td><td valign="center" style="width:46.45pt;height:44.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">식품</td></tr><tr><td valign="center" style="width:54.94pt;height:17.85pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">2013.7</td><td valign="center" style="width:318.13pt;height:17.85pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">①집유업(완료) ②유기공업;3단계;연매출 1억 이상,종업원6인이상(2017.1월 시행), 4단계;연매출 1억 미만 또는 종업원5인 이하(‘18.1월 시행)</td><td valign="center" style="width:46.45pt;height:17.85pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">   <o:p></o:p></td></tr><tr><td valign="center" style="width:54.94pt;height:2.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">2014,11</td><td valign="center" style="width:318.13pt;height:2.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">①과자,캔디류, ②빵류,떡류, ③초콜릿류, ④어육소시지, ⑤음료류, ⑥즉석섭취식품, ⑦국수,유탕면류, ⑧특수용도식품⑨⑩</td><td valign="center" style="width:46.45pt;height:2.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">식품</td></tr><tr><td valign="center" style="width:54.94pt;height:12.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">2016,4</td><td valign="center" style="width:318.13pt;height:12.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">①순대(2017.12.월 1일부터 모든 업소),②떡류:조기 확대(2013년 매출액이 5억 이상,종업원 10인 이상(2017.12월 1일부터), ③알가공업;1단계;연매출 1억 이상, 종업원 5인 이상(2016.12월 시행),2단계;1단계 해당되지 않은 업소</td><td valign="center" style="width:46.45pt;height:12.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">식,축산물</td></tr><tr><td valign="center" style="width:54.94pt;height:12.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">대기업체</td><td valign="center" style="width:318.13pt;height:12.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">연매출 100억원 이상 업체의 모든 생산 품목:2017.12.1일 부터</td><td valign="center" style="width:46.45pt;height:12.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">   <o:p></o:p></td></tr></tbody></table>   <o:p></o:p> 2. 주요 법령 개정 사항   1) HACCP 정기조사평가 차등관리제 도입  2) HACCP평가 시 ‘과락제’ 도입  3) HACCP적용 부실업체 행정조치 강화(One-Strack-Out제 시행)      - 정기조사 평가 결과 60점 미만이거나 주요 안전 조항 미흡인 경우      - 주요 안전 조항 : ① 원료 검수(검사)미실시, ② 지하수 살균, 소독 미실시, ③ 작업장 세척,소독 미실시, ④ 중요관리점                               (CCP)관리 미흡 등,  4) 검채 채취 규정 신설  5) 인증업체 3년 주기 연장심사제 도입  6) 우수(95%이상)업체 자가품질검사 면제(2016.8월)  7) 연장심사 신청서 등, HACCP종업원 교육 강화 (85%->95% 이상 면제)   <o:p></o:p>3. 가공식품 및 축산물 가공품 HACCP인증 현황<table class="__se_tbl_ext" style="border-collapse:collapse;border-top:none;border-left:none;border-bottom:none;border-right:none;"><tbody><tr><td valign="center" style="width:136.01pt;height:42.62pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;" rowspan="2">적용 현황(생산량 대비)</td><td valign="center" style="width:73.75pt;height:21.31pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">2015년</td><td valign="center" style="width:104.88pt;height:21.31pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">2016년</td><td valign="center" style="width:104.88pt;height:21.31pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">2017년(기대)</td></tr><tr><td valign="center" style="width:73.75pt;height:21.31pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">60.2%</td><td valign="center" style="width:104.88pt;height:21.31pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">68.7%</td><td valign="center" style="width:104.88pt;height:21.31pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">80%</td></tr></tbody></table>   <o:p></o:p>4. 기관별 역할 : 이번에 (통합)한국식품안전관리인증원이 새로 발족하여 각 기관별 역할이 다음과 같이 변경되었으니                        착오가 없어야 한다.  1) 최초인증 심사나 연장심사(3년 마다 실시)는 인증원  2) 정기(사후)평가(매년)은 지방청에서 하는 것은 변함이 없다.<table class="__se_tbl_ext" style="border-collapse:collapse;border-top:none;border-left:none;border-bottom:none;border-right:none;"><tbody><tr><td valign="center" style="width:76.76pt;height:18.48pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">기관</td><td valign="center" style="width:342.78pt;height:18.48pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">역할</td></tr><tr><td valign="center" style="width:76.76pt;height:2.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">식약처(본부)</td><td valign="center" style="width:342.78pt;height:2.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">총괄, 해썹관리매뉴얼 등 개발, 위생안정시설 개선 자금 지원, 해썹 적용업체 조사 평가 총괄, 광고 계획, 홍보물 개발, 보급</td></tr><tr><td valign="center" style="width:76.76pt;height:65.11pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;" rowspan="2">지방청</td><td valign="center" style="width:342.78pt;height:22.65pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">경인청, 서울청, 대전청, 광주청(제주 포함)대구청, 부산청</td></tr><tr><td valign="center" style="width:342.78pt;height:42.46pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">관내 특산품 등 해썹 인증 지원, 시설 자금 접수 및 조사, 정기 평가 시행, 식품위생법 위반 업소 특별 검증 및 특별 교육, 미인증 업체 위탁 생산 수시 확인, 홍보</td></tr><tr><td valign="center" style="width:76.76pt;height:2.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">시도(시군구)</td><td valign="center" style="width:342.78pt;height:2.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">의무적용 업소 현황조사, 의무적용, 미인증 업체 행정처분, 식품위생법 위반 업소 지도, 교육, 홍보</td></tr><tr><td valign="center" style="width:76.76pt;height:30.96pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;" rowspan="2">인증원</td><td valign="center" style="width:342.78pt;height:28.14pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">경인지원, 서울지원, 대전지원, 광주지원, 대구지원, 부산지원, 강릉출장소, 제주출장소</td></tr><tr><td valign="center" style="width:342.78pt;height:2.82pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #000000 1px;border-left:solid #000000 1px;border-bottom:solid #000000 1px;border-right:solid #000000 1px;">기술지도(인증,희망 업체), 기술지원 효과분석, 인증 평가및 내역 유관기관 통보, 연장 심사, 홍보</td></tr></tbody></table>   <o:p></o:p>


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